黑色牌照車的使用對象是特定的人群，它們通常用于外企、外國或國際駐華機構的車輛。在改革開放時期，為了吸引外資企業(yè)前來投資，特別發(fā)放了黑色牌照作為專用標識。這類牌照在北上廣深等一線城市較為常見，而擁有黑色牌照的車輛并不是普通的汽車，只有兩類人才有資格獲得：

第一類是持有由廣東省公安廳發(fā)放的粵Z牌照的車輛，這種牌照主要為方便廣東與香港、澳門之間的交通往來而設立。但是，要獲得此類牌照，車主需要在廣東地區(qū)的珠三角地區(qū)投資至少1000萬美元才能獲得黑色牌照的指標。

第二類是外國駐華機構使用的牌照，例如領事館車輛。這類牌照通常會有“使”字樣的標識，代表使館專用車輛，車輛上還會懸掛所屬國家的國旗。

此外，我國曾經(jīng)給外資企業(yè)以及個人投放過黑色牌照，擁有這類牌照的人員自然享有許多平民無法享受的特權與優(yōu)惠。然而，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種特殊的制度也被逐漸廢除。