付炳峰：中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段
[汽車之家 資訊] 2022年，汽車行業(yè)頂住供應鏈壓力，克服重重困難，在下半年實現(xiàn)產(chǎn)銷量逆勢增長，展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性。11月8日，有汽車領域“達沃斯”之稱的2022中國汽車論壇在上海開幕。作為汽車行業(yè)的頂級盛會，中國汽車論壇自2011年創(chuàng)立以來，已成功舉辦了十一屆，影響力日益廣泛。
本屆論壇由中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦，以“聚力行穩(wěn) 蓄勢新程”為主題。政府領導、國際行業(yè)組織、主要車企和新勢力企業(yè)負責人共聚一堂，探索產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長之大計。汽車之家作為大會的官方合作伙伴，在現(xiàn)場為大家?guī)砼c會嘉賓的精彩觀點。在2022年中國汽車論壇上，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長付炳峰發(fā)表主題為“夯實產(chǎn)業(yè)基礎，踐行高質量發(fā)展——迎接汽車百年變局新局面的到來”的致辭。以下內容為現(xiàn)場演講實錄：
尊敬的萬鋼主席、苗圩主任，各位領導、各位嘉賓、媒體朋友們，大家上午好。熱烈歡迎各位，前來參加2022中國汽車論壇，下面由我做大會主旨發(fā)言。我今天演講的題目是“夯實產(chǎn)業(yè)基礎，踐行高質量發(fā)展—迎接汽車百年變局新局面的到來”。
一、中國汽車產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展取得巨大成就
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺階，行業(yè)地位愈發(fā)重要
中國汽車產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大，穩(wěn)居全球第一。2017年實現(xiàn)銷量2888萬輛，創(chuàng)下歷史最高點，并持續(xù)保持在2500萬輛以上。當前，我國擁有全球最大的用戶體量，汽車保有量達到3.2億輛，新車銷售在全球占比超過30%，已成為全球最活躍的汽車市場。
汽車行業(yè)一直是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。十年來，汽車消費零售總額從2.4萬億元，增長至4.4萬億元，占全社會消費品零售總額的10%以上，是消費市場的重要支撐，起到“壓艙石”的作用。
2.技術創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車引領行業(yè)發(fā)展
技術創(chuàng)新是汽車產(chǎn)業(yè)變革的內生動力。早在“十五”期間，國家“863”計劃—“電動汽車重大專項”就確立了“三縱三橫”的總體研發(fā)布局，創(chuàng)新成果不斷產(chǎn)業(yè)化，建立了電動化轉型的領先優(yōu)勢。燃料電池示范應用范圍不斷擴大，跨地域氫能高速帶即將形成，對我國可再生能源的開發(fā)利用，將發(fā)揮重要作用。
新一代信息技術的蓬勃發(fā)展，使汽車行業(yè)走向智能化時代。當前，國內具備L2級輔助駕駛功能的乘用車市場滲透率超過30%，開放道路測試里程5000余公里，成為全球高級別自動駕駛技術的創(chuàng)新熱土，引領全球汽車產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
3.產(chǎn)業(yè)政策體系完備，有效保障行業(yè)穩(wěn)定運行
十年來，我國完備的政策法規(guī)體系，從戰(zhàn)略上進行了頂層設計和中長期規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)轉型升級起到了重要的指引作用�！豆�(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標如期實現(xiàn)，智能汽車成為全球熱點，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將進一步鞏固優(yōu)勢。
在行業(yè)運行層面，先后多次推出有針對性的政策，其中乘用車購置稅減半政策，發(fā)揮了重要作用，加之每次地方政府都積極配合，采取穩(wěn)增長、促消費措施，使汽車行業(yè)始終運行在正常軌道。尤其是今年的購置稅減半政策，包容性、受眾面達到95%以上。
中國已經(jīng)是全球最開放的市場，2022年全面取消汽車制造外資股比限制，積極穩(wěn)妥推進碳達峰，與國際市場接軌，體現(xiàn)了更高水平開放的決心和信心。
4.培育形成超大規(guī)模汽車市場，中國品牌發(fā)揮主場作用
十年來，中國培育了全球最大的汽車消費市場，為全球車企帶來良好的發(fā)展機遇，增強了企業(yè)抗風險能力。中國消費者也樂于接受新事物，很大程度上加速了電動化、智能化轉型。
中國品牌乘用車企業(yè)充分發(fā)揮主場優(yōu)勢，品牌向上取得長足進步，市場占有率已經(jīng)達到48%。中國也成為汽車主要出口國，標志著中國制造競爭力穩(wěn)步提升。
二、中國汽車產(chǎn)業(yè)在轉型中錘煉出超強韌性
十年巨大成就的取得，離不開黨中央、國務院做出的重大決策判斷。2015年提出了“供給側結構性改革”，緊緊圍繞“三去一降一補”，大力推動汽車產(chǎn)業(yè)變革，極大的促進了汽車行業(yè)的轉型進程。
1.汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了市場的考驗
2017年銷量達到頂峰后，市場連續(xù)三年下降，行業(yè)進入深度調整期。落后產(chǎn)能逐漸被市場淘汰，電動化、智能化成為行業(yè)發(fā)展新動能，2021年結束了“三連降”。今年前三季度，汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增長態(tài)勢，同比增長4.4%。
在時間上，乘用車較早進入轉型調整期，實現(xiàn)良性發(fā)展。今年前三季度，乘用車新能源占比已達25.7%。疊加穩(wěn)增長、促消費政策實施，乘用車市場呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。
長期以來，商用車全面支撐了國家建設和經(jīng)濟運行保障，2020年銷售超500萬輛，達到峰值。但商用車市場進入轉型較晚，近年來下降幅度較大，轉型進入關鍵期。為此，協(xié)會將于11月29日，在“商用車之都”十堰，創(chuàng)辦首屆中國商用車論壇，與全行業(yè)共謀商用車“應變、求變、謀變”的轉型發(fā)展大計。
2.汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了轉型的挑戰(zhàn)
隨著汽車行業(yè)向電動化、智能化轉型，客觀地講，傳統(tǒng)車企挑戰(zhàn)巨大，背負沉重，要承擔雙重壓力，維護老產(chǎn)品、開發(fā)新產(chǎn)品，維護老市場、開拓新市場。但近年來，都持續(xù)加大在新能源智能網(wǎng)聯(lián)上的投入，開發(fā)新平臺產(chǎn)品，構建新技術體系，實現(xiàn)成功轉身，取得了亮眼的成績。
造車新勢力、ICT企業(yè)率先抓住轉型機遇，紛紛入局，在銷量、品牌認知等方面取得了不俗的成績。目前，造車新勢力在乘用車領域占比超6%，占新能源乘用車份額超20%。
近幾年，跨國車企也感受到了中國汽車市場的變化，不斷加大在中國的研發(fā)投入，開啟新一輪戰(zhàn)略合作，鞏固擴大影響力。
目前，轉型還在進行，所有車企都已整裝待發(fā)，共同迎接汽車百年變局新局面的到來。剛剛萬主席已經(jīng)詮釋了技術創(chuàng)新的中國方案，將引領汽車強國建設跨入新階段。
3.汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了疫情的磨練
疫情三年以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出頑強的韌性。面對突如其來的巨大沖擊，汽車企業(yè)扎實推進復工復產(chǎn)，先后打贏“武漢戰(zhàn)疫”、“長春、上海保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅定了全行業(yè)信心，積累了寶貴的抗疫經(jīng)驗。
在此期間，行業(yè)主管部門有效發(fā)揮作用，工信部建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通協(xié)調平臺，做好要素服務保障；交通部積極落實通行費減免等政策。充分體現(xiàn)了政府強大的應急響應能力，確保行業(yè)運行回歸正常軌道。
特殊時期，汽車企業(yè)更是充分彰顯社會責任，生產(chǎn)抗疫物資，全力馳援抗疫一線，為保民生、穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。
但我們也要看到，當前疫情影響還在持續(xù)，希望未來政策對沖力度繼續(xù)保持。
4.汽車產(chǎn)業(yè)面臨供應鏈的新挑戰(zhàn)
改革開放以來，中國汽車工業(yè)形成了龐大的供應鏈體系，并已深入融合到全球化制造體系中，支撐著全球汽車的市場。
近幾年，全球供應鏈體系遭受到貿(mào)易脫鉤和技術脫鉤等人為干擾，半導體、動力電池原材料等關鍵資源成為巨大制約，給企業(yè)正常經(jīng)營帶來嚴重沖擊。在此情況下，行業(yè)主管部門加強運行調度，企業(yè)多方尋求解決方案，付出巨大成本，力保行業(yè)平穩(wěn)運行。
供應鏈是汽車技術創(chuàng)新最為活躍的主陣地，并不斷向產(chǎn)業(yè)新生態(tài)快速延伸。在剛剛閉幕的黨的二十大報告中，特別提出“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”，為全行業(yè)指明了方向，也成為下一輪產(chǎn)業(yè)升級的重大課題。相信不遠的未來，在“雙循環(huán)”新格局指導下，中國將進一步發(fā)展安全可控的供應鏈體系，讓中國大市場成為世界大機遇。
三、中國汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展進入新階段
高質量發(fā)展是建設現(xiàn)代化國家的首要任務，實體經(jīng)濟是重要著力點，加快建設制造強國、質量強國、交通強國、數(shù)字中國，汽車行業(yè)未來面臨巨大的機遇與挑戰(zhàn)，迫切需要發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新生態(tài)、“雙碳”戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，迎接汽車百年變局新局面的到來。
1.構建中國式智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)
近年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)智能化水平不斷提升，場景應用推陳出新。但本土汽車基礎軟件，尤其是操作系統(tǒng)核心技術依舊薄弱，研發(fā)較為分散，尚未形成規(guī)模化效應和行業(yè)合力。因此，聚焦操作系統(tǒng)內核，由內向外逐級延伸，打造支撐單車智能和車路協(xié)同的底層技術，是當前最緊迫的任務，窗口期短暫。
在整個生態(tài)構建上，協(xié)會通過設立相關的分支機構，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同。其中包括軟件分會、數(shù)據(jù)分會和智能網(wǎng)聯(lián)分會。這些分支機構將從底層系統(tǒng)、基礎資源、共性技術、標準協(xié)同、應用推廣等多維度、立體化支撐產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建。我們在論壇期間將有更多的內容分享，請大家多多關注。
2.踐行“雙碳”戰(zhàn)略
當前，發(fā)達國家均已實現(xiàn)碳達峰，走在了前面，在相關標準法規(guī)領域獲得話語權。歐盟通過立法對入境商品征收碳關稅，雖然先期只對電力、鋼鐵等產(chǎn)品征收，但擴大門類是必然。未來，低碳化是開啟國際市場的金鑰匙，我們要把握機遇，主動參與國際大循環(huán)。
標準體系建設先行，是進入國際賽場的重要基礎。當前，協(xié)會正在加緊聯(lián)合國內骨干企業(yè)、行業(yè)機構，借鑒國際成熟經(jīng)驗，結合我國發(fā)展特點和資源稟賦，開展多技術路線研究，編制汽車企業(yè)碳排放核算標準。
汽車行業(yè)碳排放要全生命周期系統(tǒng)考慮，分過程各負其責。車企責任主要在制造過程，同時，也要帶動上游，服務下游，為全生命周期降碳提供技術支持，全面帶動相關工業(yè)體系進一步縮小差距，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
3.建設供應鏈新體系
今年6月28日，在供應鏈各項問題集中爆發(fā)的關鍵時間點，協(xié)會在武漢成功召開2022中國汽車供應鏈大會。期間，針對當前產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨的熱點問題，專題召開戰(zhàn)略峰會。經(jīng)深入研討，會上提出了13項對策建議，這些對策建議對解決當前汽車供應鏈問題提供了新思路。
會后，在行業(yè)主管部門指導下，協(xié)會擬開展相關研究工作，內容包括：供應鏈布局研究、供應鏈風險研究、供應鏈生態(tài)研究和供應鏈創(chuàng)新研究。目前，相關研究已進入策劃準備階段，歡迎整車骨干企業(yè)、供應鏈龍頭企業(yè)、主要產(chǎn)業(yè)集群等行業(yè)各方積極參與，為打造新型汽車供應鏈體系貢獻力量。
各位嘉賓、各位同仁，本屆論壇主題是“聚力行穩(wěn)，蓄勢新程”。在汽車產(chǎn)業(yè)進入高質量發(fā)展新階段，在建設汽車強國的關鍵時期，希望我們共同攜手，凝心聚力，用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)，再創(chuàng)汽車產(chǎn)業(yè)新輝煌！謝謝大家！（編譯/汽車之家 秦超）
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